สตง.แจงผลสอบไทยพีบีเอส เจอหลายปมร้อน งบ 2,000 ล้านใช้ไม่คุ้ม?

วันนี้ (13 ต.ค.69) นายสุทธิพงษ์ บุญนิธิ รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน ในฐานะโฆษกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เปิดเผยถึงผลการตรวจสอบองค์กรสื่อสาธารณะอย่าง “ไทยพีบีเอส” หลังได้รับหนังสือร้องเรียนจากคนภายในองค์กร เกี่ยวกับประเด็นการใช้จ่ายเงินที่ไม่เป็นไปตามกฎหมายหรือระเบียบราชการ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายในหลายมิติ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องการจัดหาผู้ทำข่าว การใช้ทรัพย์สินขององค์กรของเจ้าหน้าที่ระดับสูง รวมถึงประสิทธิภาพการบริหารงานที่ผ่านมา

โดย สตง. ได้ตั้งคณะทำงานบูรณาการเข้าตรวจสอบตามคำสั่งตั้งแต่วันที่ 26 ม.ค.69 และได้สรุปรายงานผลการตรวจสอบแล้วจำนวน 2 ฉบับ ซึ่งผลการตรวจด้าน “ผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการทำงาน” พบว่า ไทยพีบีเอสซึ่งได้รับงบประมาณปีละกว่า 2,000 ล้านบาท (โดยกว่า 50% ใช้ไปกับการจัดหาและผลิตสื่อ) ยังมีความไม่สมบูรณ์ในการวัดผล performance แม้จะบรรลุเป้าหมาย KPI ในภาพรวม แต่ตัวชี้วัดกลับขาดความต่อเนื่องและมีการปรับเปลี่ยนบ่อยครั้งเพื่อเลี่ยงปัญหา ทำให้ไม่สามารถสะท้อนความก้าวหน้าหรือศักยภาพการแข่งขันได้อย่างแท้จริง ทั้งยังขาดการวิเคราะห์ข้อมูลผู้ชมเชิงลึกเพื่อนำมาวางแผนผลิตรายการอย่างตรงจุด ตลอดจนระบบจัดเก็บข้อมูลและแนวทางการประเมินผลตอบแทนทางสังคม (SROI) ที่ยังไม่มีเกณฑ์ชัดเจน

ขณะที่ผลการตรวจสอบ “ด้านการปฏิบัติตามกฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างและการเบิกจ่าย” สตง. พบข้อสังเกตสำคัญในรายการ “ข่าวเจาะย่อโลก” ช่วงปี 2560–2568 ที่มีการทำสัญญาจ้างบริษัทเอกชนด้วย “วิธีเฉพาะเจาะจง” อย่างต่อเนื่องโดยไม่มีการประเมินเรตติ้ง ซึ่งอาจขัดต่อ พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ ในเรื่องการเปิดโอกาสให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม นอกจากนี้ การจ่ายค่าตอบแทนในช่วงปีงบประมาณ 2566–2568 ยังไม่มีการประกาศใช้ระเบียบรองรับอย่างถูกต้อง แต่ใช้วิธีอนุมัติทางการเงินแทน

ส่วนประเด็นการร้องเรียนเรื่อง “การใช้รถของผู้บริหาร” สตง. ตรวจสอบพบว่า ตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นมา ผู้บริหารบางรายที่ได้รับเงินค่าตอบแทนเหมาจ่ายการใช้รถยนต์แล้ว กลับยังมาใช้รถส่วนกลางขององค์กรอีกด้วย ซึ่งถือเป็นการปฏิบัติที่ไม่ถูกต้องตามระเบียบ โดยเตรียมสรุปความเห็นแจ้งให้ไทยพีบีเอสรับทราบภายในสัปดาห์หน้า

ทั้งนี้ ในส่วนของการประเมินประสิทธิภาพ สตง. ได้เสนอแนะให้ไทยพีบีเอสนำไปทำแผนพัฒนาและปรับปรุงองค์กรให้มีคุณภาพมากยิ่งขึ้นโดยไม่มีการลงโทษทางวินัย แต่สำหรับกรณีเจ้าหน้าที่ที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายและทำให้เกิดความเสียหาย จะต้องมีการดำเนินการตามขั้นตอนความรับผิดทางละเมิดโดยให้ไทยพีบีเอสตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง และหาก สตง. ตรวจพบมูลความเสียหายที่ชัดเจน ก็จะส่งเรื่องให้ ป.ป.ช. ดำเนินการตามกฎหมายต่อไป ส่วนรายงานตรวจสอบฉบับสุดท้ายที่เป็นความผิดเฉพาะเจาะจงรายบุคคล คาดว่าจะสามารถออกรายงานได้ในเร็วๆ นี้  

ที่มา : สตง.แจงผลสอบไทยพีบีเอส เจอหลายปมร้อน งบ 2,000 ล้านใช้ไม่คุ้ม?